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打造善于领导老区改革发展的坚强班子 ——我市领导班子建设提升年工作纪实
来源:右江日报 作者:黄显标 发布时间:2019-08-21 09:29:54

  □本报记者 黄显标

  全面加强班子政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设,全面提升班子整体能力素质,着力推动领导干部在干事创业上担当作为;开展“1+N”克难攻坚项目活动,工作由“务虚”转为“既务虚又务实”;“行动学习法”在全市各单位广泛推广运用,领导干部干事创业、担当作为的氛围更加浓厚……

  建设好领导班子、发挥好领导班子的整体功能,是贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神的一项重要举措,是保证党的路线方针政策贯彻执行到位的关键所在,也是推动改革发展的关键所在。今年以来,我市在总结过去深化领导班子建设成功经验基础上,根据当前重大工作推进实际需要,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“新时代新担当新作为”为主线,以“行动学习”为方法,以“四个大兴”为抓手,以“克难攻坚项目”为主要载体,通过开展领导班子建设提升年活动,推动领导班子全面过硬、干部本领全面提升,以强有力的领导班子凝聚起推动新时代百色改革发展的强大力量。

  加强“六个建设” 提升干部能力素质

  市检察院通过开展“书香检察”、心田建设、文明建设等活动实施“精神提振”工程;市供销社探索“党建+行业指导队伍+企业人才队伍+为农服务队伍”模式打造高素质专业化干部队伍,全面提升供销系统领导班子组织建设能力和领导干部担当作为能力;市监察委、市人大办、市民政局等40多个单位,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,开展“六个一”系列警示教育活动;凌云县委制定《凌云县脱贫攻坚第一线考察识别使用干部暂行办法》、靖西市出台《靖西市脱贫攻坚十条激励措施》,在脱贫攻坚一线选拔任用干部、减轻基层工作负担、进一步关爱脱贫攻坚一线干部身心健康等一批政策措施相继出台……这是全市各级各单位全面加强班子政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设的积极探索和生动实践。

  各级领导班子是一个地方、一个单位的领导核心,是推动地方改革发展的重要组织者、推动者、实践者,是一个地方的“龙头”。当前,百色正处在决战贫困决胜小康关键时期,更需要领导干部在推动干事创业上有大担当、大作为,而全面提升领导班子整体能力素质是实现这一目标的关键所在。今年以来,我市各县(市、区)、市直单位、企事业、群团组织等参加领导班子建设提升年活动的159个单位,在“六个建设”上持续发力,不断提高班子创造力、凝聚力、战斗力,切实把班子建设得更加坚强有力,为“担当作为”提供有力保障。

  创新载体抓手 激发干部干事活力

  “建设高素质专业化干部队伍,一靠学习,二靠实践。领导班子作为干部队伍建设的关键,更需要带头加强学习,带头强化实践锻炼。”自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任彭晓春在全市开展“六个年”活动动员大会上曾要求各级班子和广大干部既要加强理论和政策学习,努力提高整体素质,更需要在改革发展伟大实践中加强锻炼。

  3月1日,市委组织部会同百色干部学院、百色市委党校在百色干部学院联合举办了百色市2019年领导干部行动学习专题培训班,县(市、区)四家班子、市直部门等相关单位各一名领导参加培训。之后,各单位多渠道、多形式对提升年活动业务和行动学习法进行培训,围绕本地区本单位群众关注的热点难点焦点问题,运用头脑风暴法、团体列名法、鱼骨图法、六顶思考帽、四副眼镜法、重要矩阵、紧急矩阵等行动学习法,展开集体研讨,得出了许多优秀研讨成果。

  市工业和信息化局邀请市委党校“行动学习”教师为全局党员领导干部开展行动学习专题培训并现场指导分组实操,全局30名领导干部,用头脑风暴、团体列名、鱼骨图等学习法,反思“全市工业发展质量不够高的问题和困难”环节,实现了“学习工作化、工作学习化”,形成推动工业经济高质量发展的强大动力;通过开展“行动学习”,田阳县形成了《农业大县向农业强县的转变》的报告、平果县形成了《如何优化平果县营商环境》的报告、那坡县形成了《如何解决移民搬迁户后续扶持问题》的报告、市民政局形成了《如何解决民政惠民政策及资金落实不够到位问题》的报告……

  “学”是“做”的基础,“做”是“学”的目的。各级各单位在学懂弄通深刻领会“行动学习”内涵的基础上,现学现用、活学活用,结合自身实际,围绕自治区和市委、市政府提出的战略目标、群众关注的热点难点问题、单位的实际和班子成员个人领导能力提升等方面,从群众的利益出发,广泛了解民情民忧民意,结合自身的工作职责,选择一个克难攻坚项目进行潜心研究、超常探索和高质量实施。

  德保县委常委班子通过开展换位沉底、调查研究活动,广泛征求基层意见和建议,通过多次集体研讨,选定出“聚焦深度贫困地区,坚决打赢高质量脱贫摘帽硬仗”为党委班子攻坚克难的主项目,精选出“以聚焦贫困村多元化发展,激活脱贫攻坚内生动力”“开对产业‘药方子’,誓拔贫困‘穷根子’”“‘四个精准’再理顺,就业扶贫增实效”等14个子项目,形成了县委常委班子的“1+N”项目,并按时间节点推进实施。在活动中,还深化“书记引领工程”,通过比思路、看谋划,比绩效、看进度,比创新、看亮点的“三比三看”,将全县各级党组织书记在抓基层党建、脱贫攻坚、重点工作等方面的成效进行排名评比,每个季度把排名结果作为各级党组织书记年终评先评优的借鉴,对工作中有创新、有实效、有亮点的党组织书记进行激励,对工作滞后的进行约谈提醒。通过履职竞效,使各级书记之间相互对比找差距、相互学习补短板,有效推动各项工作落实到位、抓出成效,形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围,进一步增强各级书记履行好主体责任的自觉性和坚定性。

  目前,各级各单位通过班子找、自己查、群众提,初步征求到的“克难攻坚项目”主项目150多个,子项目1000多个。通过运用“行动学习”、开展“1+N”项目活动,进一步在全市形成了比学赶超、干事创业的浓厚氛围,汇聚起干部干事创业活力竞相迸发的正能量。

  强化监督管理 促进干部担当有为

  加强领导班子和干部队伍建设,必须加强对干部的监督管理,才能努力激发干部的潜能,促进干部担当有为。在开展领导班子建设提升年活动中,我市从确保干部健康成长出发,立足于教育,着眼于防范,寓教育监督于干部日常工作生活之中,努力激发干部的潜能,促进干部全面发展。

  我市坚持用理想信念凝聚人,引导各级领导班子和干部认真学习有关文件精神,严格落实市县两级党委工作运行规则,切实履行全面从严治党的主体责任。严格执行重大问题请示报告制度,抓好党内政治生活准则和地方党委、部门党组、党的工作机关三个工作条例的贯彻落实。进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强领导干部担当作为的政治自觉;坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以先辈先进为榜样,继承弘扬优良传统和作风,提高政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色,不断筑牢领导干部担当作为的思想基础;认真贯彻新时代党的组织路线,严格执行民主集中制,确保各级领导班子和领导干部在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织,切实增强履职尽责、担当作为的责任感、紧迫感。认真落实基层党建“三张清单”、市县乡三级党委书记抓基层党建工作例会等制度。在各领域各行业启动实施“党建+”工程,创新基层党建载体抓手,进一步强化政治引领,教育引导基层党员干部担当作为。

  坚持用作风建设塑造人,以抓落实为重点,推广深化书记问效、电视问政、换位沉底、组织部长大拉练等工作,着力解决人民群众反映的热点难点问题。制定履职任务清单和巡视问题整改清单,明确目标任务、责任领导,严格按照时间节点推进工作,推动全市经济社会快速发展,不断厚植领导干部担当作为的群众基础;深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,持之以恒地查找和纠正“四风”突出问题,持续对执行中央八项规定及实施细则精神情况进行监督检查,狠抓形式主义和官僚主义整治,狠刹享乐主义和奢靡之风,不断增强领导干部担当作为的纪律意识。牢固树立和大力弘扬密切联系群众、敢闯敢试、求真务实、真抓实干的作风,促使干部能够切实把人民放在心中,坚持工作重心下移,深入基层,深入群众,做到体民意、知民情、解民忧、暖民心。

  坚持用制度保障干部担当作为。各级各部门健全党委、政府依法决策机制,完善班子运行机制,加强中心组学习、换位沉底调查研究、重点工作集中研究、民主决策等制度建设。认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区党委实施意见及6个配套文件精神,出台在脱贫攻坚一线选拔任用干部、减轻基层工作负担、进一步关爱脱贫攻坚一线干部身心健康等一批政策文件,进一步提振干事创业的精气神。尝试用量化的方式科学评价开展活动的成效,用难度系数纳入“1+N”项目体系,以激励领导干部敢于啃硬善于克难的担当精神;并通过五个维度(难易度、创新度、效益度、满意度、贡献度)来衡量“1+N”项目成效,引导领导干部能干事、干实事、干好事、有作为。

(网络编辑:王星琴)
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